ЕРЕВАН, 29 ноября. /АРКА/. Постоянная комиссия НС Армении по вопросам здравоохранения приняла в пятницу во втором чтении законопроект «О всеобщем медицинском страховании» и поправки в более чем 20 законов.
Как отметила на заседании министр здравоохранения Анаит Аванесян, система всеобщего медицинского страхования будет внедряться поэтапно, в течение трёх лет. «Цель – сделать систему доступной для большинства населения Армении к 2029 году», — рассказала министр, представив нормативно-правовую базу и концепции законодательного пакета.
Запланированный на 2026 год первый этап охватит две группы граждан. В первую войдут лица (граждане и резиденты Армении), страховые взносы которых компенсирует государство — это граждане моложе 18 лет, от 65 лет и старше, имеющие инвалидность лица 18-65 лет, социально необеспеченные семьи с показателем уязвимости более 28 баллов.
Далее следуют лица с зарплатой более 200 тыс. драмов. В их случае начальным порогом расчета является валовой доход, т.е. включая налоги, и если лицо работает в нескольких местах, рассчитывается совокупная сумма зарплаты и если она превышает 200 тыс. драмов, то лицо включается в систему.
В 2027 году в систему будут внесены лица с зарплатой менее 200 тыс. драмов, а с 2028 года – остальные группы.
Далее министр представила объем страхового пакета. Он будет охватывать медицинские услуги, необходимые для оказания первичной медпомощи, неотложной медпомощи и стационарной медпомощи.
Конкретные перечни услуг будут утверждены решением правительства. В случае увольнения гражданин остается в системе на этот год, но будет ежемесячно выплачивать взносы, в противном случае действие страхового пакета будет приостановлено. Также будут внесены корректировки при неуплате страхователем.
Аванесян пояснила, что страховой пакет не будет охватывать все медицинские услуги.
Определены основные заболевания, которые влияют на уровень заболеваемости и смертности в стране, и необходимые для них первичные услуги — для спасения жизни, предотвращения инвалидности, восстанавливающие здоровье, для которых законом предусмотрены определённые доплаты, верхние планки стоимости услуг, возмещение расходов.
«По итогам полного внедрения системы страхования в течение трёх лет в стране будет поэтапно отменена система госзаказа. В рамках страхования будет действовать единый базовый пакет для всех граждан», — сообщила министр. Она добавила, что лицам без страховки будет предоставляться минимальный набор услуг, перечень которого будет также определен.
Как отметила Аванесян, предусмотрены возможные механизмы компенсации в рамках доплаты, на которые гражданам должны быть доступны дополнительные услуги, более дорогие медицинские принадлежности и лекарства сверх установленного лимита. «Кроме того, частные страховые компании смогут формировать частные страховые пакеты», — сообщила глава Минздрава.
По ее словам, в первый год внедрения системы у граждан будет возможность направить на свою медстраховку часть средств, выделенных Фонду «Зинапа».
О системе обязательного медстрахования в Армении
В 2026 году — на первом этапе перехода к общей системе медстрахования (2026-2028 гг.), в нее войдут 1,7 млн. резидентов Армении. Среди них — лица моложе 18 лет и старше 65 лет, а также люди с инвалидностью и пользователи соцпакетов. Для них 100% расходов возьмёт на себя государство. В эту систему войдут также 190 тыс. работающих граждан с ежемесячным доходом более 200 тыс. драмов.
Стоимость пакета медстраховки составит 129,6 тыс. драмов в год с помесячной выплатой. В страховку будут включены самые востребованные услуги — в том числе, оказываемые амбулаторно, в поликлиниках, визиты семейного врача, консультации узких специалистов, лабораторные исследования (определенное число в год). Список услуг будет расширяться и уточняться, охватив определенные хирургические вмешательства, в частности, офтальмологические (катаракта), сердечно-сосудистые и другие.
На внедрение системы медстрахования в бюджете 2026 года предусмотрено 127 млрд. драмов.
