ЕРЕВАН, 13 мая. /АРКА/. Более полугода (с ноября 2009-го) Брюссель с интересом наблюдал, как преддефолтная Греция со скоростью «сбежавшего поезда» несется на Центральный вокзал евро, грозя разнести его в клочья. И, наконец, 10 мая Евросоюз решился создать «механизм финансовой стабильности». Только теперь оказывается, что спасать надо уже не Элладу, и даже не еврозону, а весь ЕС.
От сумм у простого смертного перехватывает дыхание. В долларовом исчислении речь идет о «кассе взаимопомощи» в более чем 1 триллион. В евро – 750 млрд. Панику эта акция уже сбила, но до необходимых структурных изменений внутри еврогруппы (16 стран евро) дело так и не дошло. А проблема в том, что слишком велика разница в их экономическом развитии, уровнях задолженности и, что составляет основу всех проблем «еврогосударства» внутри ЕС, в их способностях регенерировать экономику.
О чем, в нескольких словах, договорились 10 мая в Брюсселе? Брюссель создает фонд стабилизации из собственных средств и средств МВФ. Общая сумма – 750 млрд евро. Еврогруппа (16 членов еврозоны, созданной 11 лет назад) должна вложить в него 440 млрд евро, МВФ — 250 млрд. Еще 60 млрд будут сформированы из взносов всех членов ЕС, а не только входящих в еврозону. Например, «фунтовая» Британия выделит 15 млрд евро, столько же, сколько «евровые» Германия и Франция. Деньги нужны для того, чтобы задолжавшие правительства смогли брать их взаймы (средний процент для «штрафников» установлен примерно на уровне 5%), дабы расплатиться по подходящим долговым обязательствам. Брать на рынке через выпуск новых правительственных облигаций или бондов они уже не могут. Недоверие к Греции выросло до такой степени, что ей уже не дают долгосрочные займы дешевле, чем под 7- 8,5% годовых. Для сравнения, у Германии бонды ее правительства покупают под 2,9%, а у Британии под 3,9%.
Для сравнения масштабов надвигавшейся беды можно напомнить, что администрация США была вынуждена выделить на покрытие «плохих займов» американских банков в 2008-м 545 млрд евро. ЕС отводит для «плохих займов» целых стран 750 млрд евро.
Неспособность расплатиться по долгам обрушила бы не только евро. Она могла обрушить долговые рынки вообще, а это привело бы к новому витку финансового кризиса. По данным центрального статистического управления Евросоюза, общая внешняя задолженность всех стран Еврозоны составляет примерно 5,17 триллиона евро. Долг одной только Германии оценивается в 1,2 триллиона (напомним, что у Греции долг около 300 млрд евро). К концу этого года одна Италия обязана выплатить по процентам 267 млрд евро, а Испания 81 млрд.
В принципе 750 млрд евро хватит, чтобы Италия, Испания, Греция, Португалия и Ирландия платили проценты и погашали займы вплоть до 2013-го года. Вот только дальше что?
Администрация Обамы, в добавление к пакету банковского спасения, все же выделила еще за 659 млрд евро (около $800 млрд) на стимулирование экономического развития США. В ЕС такого нет. Денег на покрытие бюджетных дефицитов и «штопку» долговых обязательств, конечно, подбросили. Но вот сами долги никуда не делись. По ним надо будет платить. А как – никто до сих пор не сказал. Любые меры жесткой экономии ведут к ограничению экономического роста, поскольку падает спрос – уменьшаются доходы, приходится еще больше. Греки же, бунтующие на улицах как раз против такой экономии, уже показали, что может ждать другие страны ЕС, если они начнут «затягивать подпруги».
Как часто бывает, Брюссель, сильно запоздавший с реанимационными мерами, очень элегантно обошел собственные законы и конституцию. Они (ни Маастрихтский договор о еврозоне, ни Лиссабонский договор о реформе) не позволяют выкупать задолженности стран, а Европейскому Центробанку не позволяют давать взаймы нуждающимся государствам, которые не выполняют ограничений на рост задолженности и дефицитов. Теперь же ситуация признана «форс-мажорной», а ЕЦБ уже начал выкупать долговые обязательства, но не у правительств-штрафников, а скупать их бонды на долговых рынках.
Так что, похоже, речь идет об изменении всей финансовой политики и ЕЦБ, и ЕС. И уж точно о коренном пересмотре финансовой дисциплины и общей финансовой и экономической политики внутри ЕС, а не только в ее «евролагере». О расширении зоны евро, скорее всего, придется забыть.
В нынешней битве вокруг «пакета помощи» явно победил Париж. Президент Франции Николя Саркози давно уже настаивал на некоем «экономическом правительстве» в ЕС, которое бы жестко контролировало финансовую дисциплину, координировало экономические планы и бюджетные мероприятия членов. Похоже, он это и получил. А более всего пострадала Ангела Меркель, которая до последнего настаивала на том, что немцы «спасать банкротов» в ЕС не собираются. Пришлось. За это консервативные газеты уже объявили, что она «бросила» немецких налогоплательщиков. Тут, похоже, ось Париж-Берлин снова дает трещину. Для ЕС это никогда ничего хорошего не предвещало. Но где теперь хорошо? Только не в Европе.
Андрей Федяшин, политический обозреватель РИА Новости
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
